Establece las garantías para la articulación entre las instituciones distritales y la ciudadanía en los procesos de construcción de ciudad mediante la promoción efectiva de los mecanismos e instancias de participación ciudadana en la gestión pública, con el fin de fomentar una cultura participativa que contribuya al fortalecimiento de la democracia y el desarrollo comunitario, inclusivo y diferencial en Cartagena de Indias”.